《财政学》PPT课件 钟晓敏 浙江财经大学

 
课件内容： 
绪论 
通过本章学习，初步了解政府存在逻辑及其职能，领会政府活动与私人活动的异同之处；知晓国家治理中的政府角色和财政功能、政府财政收支活动的基本内容；掌握两种不同的政府观。 
1.1 什么是财政学 
1.2 全口径收支 
1.3 各级政府收支规模及结构 
1.4 两种政府观 
财政学的分析工具 
了解讨论与分析公共经济相关问题的角度与方法；掌握实证分析的与规范分析原理与方法及帕累托效率标准。 
2.1 实证分析与规范分析 
2.2 实证分析工具 
2.3 规范分析工具 
财政活动中的公共决策 
了解公共选择理论的基本假定和研究方法，熟悉公共决策与私人决策的异同之处；了解不同公共决策机制与原则及其公共决策结果产生的原因，领会林达尔均衡和阿罗不可能定理，掌握不同主体参与公共决策的行为动机及其对公共决策结果的影响。 
3.1 公共决策的要素 
3.2 公共决策中的多峰偏好与参与动机 
3.3 中位数投票定理 
3.4 预算扩张与设租 
公共产品 
理解公共产品的概念、性质与主要类型；掌握公共产品最优提供的条件及其推导过程；了解若干围绕着公共产品的提供与生产所产生的问题。 
4.1 什么是公共产品 
4.2 公共产品有效率提供的条件与机制 
4.3 公共提供与公共生产 
4.4 公共产品的受益范围 
外部性 
理解外部性的概念与类型；了解外部性是如何引起市场失灵的；掌握公共部门和私人部门解决外部性问题的主要对策。 
5.1 什么是外部性 
5.2 科斯定理 
5.3 外部性的公共对策 
公共支出理论 
理解公共支出的概念、分类，了解公共支出的经济影响；掌握公共支出增长趋势的理论、了解我国公共支出规模的总体情况；掌握公共支出控制的主要内容、了解公共支出控制的基本方法。 
6.1 公共支出概述 
6.2 公共支出的规模 
6.3 公共支出控制 
主要公共支出分析 
理解政府介入教育和社会保障领域的原因；了解我国教育和社会保障等主要公共支出项目的现状；了解社会保障资金的筹资模式、社会保障对经济行为人的效应。 
7.1 教育支出 
7.2 社会保障支出 
成本收益分析 
理解公共支出项目与私人部门成本－收益分析的不同；掌握成本—收益分析的评价标准；了解社会贴现率的定义，掌握公共支出项目成本－收益分析的各步骤。 
8.1 现值 
8.2 成本收益分析的评价标准 
8.3 公共支出成本收益的度量 
公共收入概论 
理解我国的财政收入的组成；掌握税收的基本知识。 
9.1 公共收入 
9.2 税收要素 
税收理论 
掌握税收分担的受益原则和支付能力原则；理解税收的转嫁和归宿及其影响因素；基本掌握税收超额负担的概念及其衡量；了解税收的征收成本和纳税成本；掌握对偷逃税收的实证和规范分析。 
10.1 税收与公平 
10.2 税收的转嫁与归宿 
10.3 税收与效率 
公共债务 
掌握公债的概念、特征及其主要种类；理解公债规模如何衡量以及公债负担的主要内容 
11.1 公债的概念、特征与种类 
11.2 公债负担理论 
政府预算 
理解政府预算的涵义、形式和预算编制的原则；了解政府预算的程序及主要内容；掌握国库的类型及国库集中收付制度的主要内容。 
12.1 政府预算概述 
12.2 国家金库 
政府间财政关系 
掌握政府间的职能分工；理解税种划分的基本原则；理解转移支付存在的理由和转移支付的形式；了解我国的财政体制。 
13.1 政府间职能分工与支出责任划分 
13.2 政府间收入划分 
13.3 政府间转移支付 
财政政策 
掌握财政政策的主要政策工具及其作用机制；掌握财政政策与货币政策相互配合的基本原理；了解经济增长的源泉以及财政政策促进经济增长的机制。 
14.1 宏观经济波动与政策 
14.2 财政政策与短期需求管理 
14.3 中国宏观经济政策演变